Коррупция жөнүндө кабарлоо

 

        Эгерде Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик кадр кызматынын системасында коррупциялык белгилер табылса, суранабыз:

      - МККда Коррупциянын алдын алуу маселелери боюнча ыйгарым укуктуу – Курманалиев Арстанбекке 0(312) 62-01-30 телефон аркылуу же МККнын Коомдук кабылдамасына 0(312) 31-18-64 ишеним телефону аркылуу кабарлоону;

      - же МККнын имаратынын 1-кабатында атайын орнотулган почта ящигине Бишкек ш., Т.Молдо көчөсү, 10-үй дарек боюнча кайрылууларды, арыздарды жана сунуштарды калтырууну;

      - же mmkyzmat@mkk.gov.kg электрондук дарегине билдирүү калтырууну.

 

Утверждено

постановлением Совета

по государственной гражданской

службе и муниципальной службе

от21 октября 2016года № 57


 

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

коррупционных рисков в Государственной кадровой службе Кыргызской Республики


п/п

Функции государственного органа/должностные полномочия(*)

Структурное подразделение(*) (должность, подверженная коррупционному риску)

Коррупционный риск(**)

Категория коррупционного риска:

системный (реальный), потенциальный, ситуационный

Уровень коррупционного риска

(нулевой,

низкий,

средний)

Относится ли коррупционный риск только к деятельности одного органа или его проявление может охватывать деятельность несколько государственных органов

Примечание

Функция в области совершенствования единой кадровой политики в сфере государственной и муниципальной службы

1.

Проведение мониторинга соблюдения законодательства в сфере прохождения государственной и муниципальной службы

Территориальные представительства ГКС

Имеется риск сокрытия выявленных нарушений

 

При проведении мониторинга возможность не указывать обнаруженные нарушения;

Отсутствие контроля над привлечением к ответственности лиц допустивших нарушения.

потенциальный

 высокий

Данный риск может относиться только к деятельности  ГКС

 

Отдел мониторинга и контроля законности

потенциальный

 высокий

Данный риск может относиться только к деятельности ГКС

 

Функции в области построения высокопрофессиональной системы управления государственной и муниципальной службой:

2.

Прием и рассмотрение деклараций государственных служащих о доходах и расходах и  политических муниципальных служащих о доходах

Отдел декларирования доходов

Имеется риск сокрытия информации о государственных и муниципальных служащих, не сдавших декларацию о доходах и расходах в установленный срок законодательством

потенциальный

средний

Данный риск может относиться только к деятельности ГКС

 

 

Формирование государственного заказа на обучение государственных и муниципальных служащих

Отдел обучения и внешних связей

Лоббирование интересов одного из учебных заведений или конкретного лица.

Существует большая вероятность вступления в сговор участников тендера с членами тендерной комиссии.

ситуационный

низкий

Данный риск может относиться только к деятельности ГКС

 

 

Организация и проведение тестирования кандидатов на замещение вакантных административных государственных и муниципальных должностей

Центр тестирования и филиалы

Возможность сговора при проведении тестирования  с участниками тестирования

потенциальный

высокий

Данный риск может относиться только к деятельности ГКС

 

 

Внутренние функции

5.

Проведение служебного расследования и проверок по жалобам и заявлениям

Отдел мониторинга и контроля законности

Укрывательство фактов нарушения служебного поведения, норм трудового законодательства КР, внутренних приказов, Положений, Регламентов, превышения должностных полномочий, не соблюдения этики госслужащего.

Возможен сговор сотрудника осуществляющего проверки или служебное расследование с сотрудником в отношении которого производится проверка.

 

 

потенциальный

средний

Данный риск может относиться к деятельности всех государственных органов

 

6.

 

 

 

7.

 

 

8.

Прием, назначение, перевод, ротация персонала, конкурсы.

 

 

Оценка деятельности

 

 

Награждение сотрудников почетными званиями, грамотами, ценными

подарками и т.д.

Конкурсная комиссия, Комиссия по оценке деятельности, отдел управления человеческими ресурсами и делопроизводства

Лоббирование чьих-то интересов при приеме, назначении, переводе, продвижении по должности и ротации персонала.

Лоббирование интересов определенного лица путем влияния на результаты оценки деятельности или конкурса.

Награждение сотрудников почетными званиями, грамотами, ценными

подарками может производиться в нарушение установленных требований.

потенциальный

средний

Данный риск может относиться к деятельности всех государственных органов

 

9.

Проведение тендеров и заключение договоров на закупку товаров и услуг для нужд ГКС

Отдел финансового и административного обеспечения, тендерная комиссия

Лоббирование интересов одного из членов тендерной комиссии.

Существует большая вероятность вступления в сговор участников тендера с членами тендерной комиссии.

ситуационный

средний

Данный риск может относиться к деятельности всех государственных органов

 


Примечание

(*) - согласно утвержденному Положению о государственном органе;

(**) - необходимо подробно описать механизм действия коррупционного риска с указанием имеющихся примеров коррупционных проявлений, в том числе возможности таких проявлений на практике в будущем.

 

Утверждено

приказом Государственной

кадровой службы 

Кыргызской Республики

 от 4 ноября 2016 года  97

 

 

 

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ
коррупциогенных должностей в Государственной кадровой службе Кыргызской Республики

Занимаемая должность, подверженная коррупционному риску(*)

Должностные полномочия(**)

Коррупционный риск(***)

Уровень коррупционных рисков(****)

Отдел мониторинга и контроля законности:

- заведующий;

- главный специалист;

- ведущий специалист;

- специалист.

 - организация и проведение мониторинга соблюдения законодательства о государственной и муниципальной службе в государственных органах и органах местного самоуправления;

- проведение служебных расследований и проверок по жалобам и заявлениям;

- проведение внутреннего аудита.

- возможность не указывать обнаруженные нарушения

 

- возможность сговора при непосредственном контакте сотрудника осуществляющего проверки или служебное расследование с сотрудником в отношении, которого производится проверка.

 

высокий

Отдел обучения и внешних связей:

- заведующий;

- главный специалист;

- ведущий специалист;

- специалист

- взаимодействие с донорскими организациями и реализация программ обучения государственных и муниципальных служащих за рубежом;

- проведение конкурса среди образовательных организаций для реализации государственного заказа и администрирование финансовыми средствами;

- оценка эффективности и результативности обучения государственных и муниципальных служащих.

- возможность лоббирования интересов одного из участников конкурса;

 

- возможность не указывать недостатки (нарушения) при проведении оценки эффективности и результативности обучения

низкий

Отдел декларирования доходов:

- заведующий;

- главный специалист;

- ведущий специалист.

- сбор, анализ и хранение деклараций о доходах и расходах

- возможность сокрыть информацию о государственных служащих, не представивших декларации о доходах и расходах в установленные сроки

средний

Член тендерной комиссии

 

- проведение тендеров и заключение договоров на закупку товаров и услуг для нужд ГКС

 

- возможность лоббирования интересов одного из членов тендерной комиссии;

- возможность сговора при непосредственном контакте

средний

 

Отдел (центр) тестирования:

- заведующий;

- главный специалист;

- ведущий специалист;

- специалисты центрального аппарата и территориальных представительств, ответственные за проведение тестирования 

- организация и проведение тестирования кандидатов для замещения вакантных административных государственных и муниципальных должностей

- возможность сговора при непосредственном контакте сотрудника отдела (центра) тестирования с участниками тестирования

 

высокий

 

 

 

Отдел прохождения государственной службы

-- заведующий;

- главный специалист;

- ведущий специалист;

- специалист.

- согласование квалификационных требований

 

- при согласовании квалификационных требований возможность лоббирования интересов определенного лица

 

средний

Отдел управления человеческими ресурсами:

- заведующий;

- главный специалист;

- ведущий специалист;

- специалист.

 

- прием, назначение, перевод, ротация персонала, конкурсы

 

- возможность  лоббирования интересов определенного лица

 

 

 

 

средний

Член комиссии по оценке деятельности

- оценка деятельности государственных служащих ГКС

- возможность влияния на членов комиссии по оценке деятельности и  лоббирования интересов определенного лица

 

средний

Член конкурсной комиссии

- участие в заседаниях конкурсных комиссий

- возможность влияния на членов комиссии и  лоббирования интересов определенного лица

средний

Территориальные представительства:

- руководитель;

- заместитель руководителя;

- главный специалист;

- ведущий специалист;

- специалист.

 

 - участие в целевых проверках (мониторингах) исполнения законодательства в государственных органах и органах местного самоуправления

- возможность сокрытия выявленных нарушений;

 

 

- конфликт интересов при курировании государственного органа или органа местного самоуправления и проведении мониторинга по соблюдению законодательств в сфере государственной и муниципальной службы

 высокий

 

Примечание:

 (****) - уровень коррупционных рисков:

- высокий;

- средний;

- низкий.

Утверждено приказом

Государственной

кадровой службы

Кыргызской Республики

от  29 сентября 2016 года  88

 

 

 

 

 

 

 

Положение о Комиссии Государственной кадровой службы

Кыргызской Республики по предупреждению коррупции

 

1. Общие положения

1.1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности Комиссии Государственной кадровой службы Кыргызской Республики по предупреждению коррупции (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является совещательным органом Государственной кадровой службы Кыргызской Республики (далее – ГКС), подотчетным директору ГКС.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Законами Кыргызской Республики «О противодействии коррупции», «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», Указами Президента Кыргызской Республики «О Государственной стратегии антикоррупционной политики Кыргызской Республики и мерах по противодействию коррупции» от 2 февраля 2012 года №26, «О мерах по устранению причин политической и системной коррупции в органах власти» от 12 ноября 2013 года №215, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере противодействия коррупции, а также настоящим Положением.

1.4. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом директора ГКС.

1.5. Комиссия может осуществлять свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями.

2. Основные цели и задачи Комиссии

2.1. Комиссия создается для организации и координации деятельности ГКС по реализации мер, направленных на предупреждение и противодействие коррупции.

2.2. Основными задачами Комиссии являются:

- выявление и предупреждение возможных причин и условий, ведущих к коррупционным правонарушениям в ГКС;

- оценка и управление коррупционными рисками;

- выявление, предупреждение и урегулирование конфликта интересов;

- создание единой системы мониторинга и информирования по проблемам противодействия коррупции;

- выработка и продвижение антикоррупционной пропаганды и воспитания;

- формирование нетерпимого отношения к проявлениям фактов коррупции.

3. Функции и полномочия Комиссии

3.1. Принятие мер по выявлению и пресечению возможных фактов коррупции, и должностных правонарушений со стороны служащих центрального аппарата и территориальных представительств ГКС.

3.2. Обеспечение контроля за исполнением, организацией и состоянием работы по соблюдению требований антикоррупционного законодательства в ГКС.

3.3. Проведение слушаний по фактам проявления коррупции по мере поступления соответствующих материалов.

3.4. Заслушивание отчетов руководителей территориальных представительств, структурных подразделений и уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции о проводимых  мероприятиях и принимаемых мерах по предотвращению коррупционных рисков.

3.5. Осуществление контроля за своевременным рассмотрением жалоб, заявлений и писем физических и юридических лиц (в пределах компетенции Комиссии) и подготовка предложений по ним для принятия решения руководством.

3.6. Участие в разработке предложений по реализации стратегии и государственной политики в области противодействия коррупции.

3.7. Подготовка предложений по внесению изменений и дополнений в нормативные акты, направленные на предупреждение коррупционных рисков.

3.8. Информирование директора ГКС о выявленных Комиссией в ходе ее деятельности правонарушениях, создающих условия для коррупции.

3.9. Рассмотрение предписаний Счетной палаты, иных органов КР, отчетов и результатов внутреннего аудита ГКС.

4. Права Комиссии

4.1. Для достижения поставленной цели и решения задач, Комиссия имеет право:

- требовать и получать необходимую информацию у служащих центрального аппарата и территориальных представительств ГКС;

- заслушивать информацию руководителей территориальных представительств, структурных подразделений ГКС и уполномоченного по вопросам предупреждения коррупции;

- в случае необходимости привлекать по согласованию для участия в заседаниях Комиссии независимых экспертов, представителей соответствующих органов по вопросам предупреждения коррупции;

- вносить предложения по привлечению виновных лиц к установленным видам ответственности, в том числе с передачей материалов компетентным органам для принятия мер в соответствии с законодательством.

5. Регламент работы Комиссии

5.1. Члены Комиссии вправе вносить на обсуждение обоснованные предложения по реализации целей и задач Комиссии.

5.2. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов Комиссии от ее полного состава.

5.3. По вопросам, рассмотренным на заседаниях, Комиссией принимаются решения.

Решения, принятые Комиссией, представляются на рассмотрение директора ГКС.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

5.4. Решения Комиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом. В случае необходимости, для выполнения решений Комиссии, могут быть разработаны проекты нормативных актов.

5.5. Деятельность Комиссии обеспечивается уполномоченным по вопросам предупреждения коррупции.

6. Состав Комиссии

6.1.  Комиссия формируется из числа сотрудников ГКС.

6.2. Председателем Комиссии является статс-секретарь ГКС, который имеет одного заместителя.

6.3. Председатель Комиссии:

- на основе предложений членов Комиссии формирует повестку дня его очередного заседания;

- ведет заседания Комиссии, организует работу Комиссии в соответствии с ее целями и задачами, определяет дату, место и время проведения заседания Комиссии и утверждает повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

- дает поручения членам Комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за выполнением поручений;

- информирует директора ГКС о деятельности Комиссии, результатах реализации мер по предупреждению и противодействию коррупции.

6.4. При отсутствии кворума в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Положения, председатель Комиссии назначает новую дату заседания комиссии, но не позднее, чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

6.5. На период временного отсутствия председателя Комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка) его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

6.6. Члены Комиссии обязаны:

- принимать участие в подготовке заседаний Комиссии;

- участвовать в заседаниях Комиссии, а при невозможности участия в них заблаговременно сообщать об этом председателю или заместителю председателя Комиссии;

- осуществлять свои полномочия непосредственно, то есть без права их передачи иным лицам, в том числе и на время своего отсутствия;

- выполнять решения Комиссии и поручения ее председателя.

6.7. Член Комиссии вправе:

- вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии;

- вносить предложения о принятии Комиссией конкретных решений по рассматриваемым вопросам;

- выступать на заседаниях Комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным им предложениям;

- задавать членам Комиссии и другим лицам, участвующим в заседании Комиссии, вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

- при несогласии с решением Комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;

- знакомиться с протоколами заседаний Комиссии и другими материалами, касающихся ее деятельности.

Члены Комиссии добровольно принимают на себя обязательства о неразглашении сведений, затрагивающих честь и достоинство граждан, и другой конфиденциальной информации, которая рассматривается (рассматривалась) Комиссией.

6.8. Секретарь Комиссии обязан:

- организовать подготовку материалов к заседанию Комиссии, а также проектов его решений;

- информировать членов Комиссии о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии, обеспечивает необходимыми справочно-информационными материалами;

- вести протоколы заседаний Комиссии;

- обобщать материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях Комиссии;

- осуществлять учет и хранение документации Комиссии, в том числе протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

7. Порядок оформления Протокола заседаний Комиссии

7.1. Протоколы заседаний Комиссии подписываются председательствующим на заседании и секретарем Комиссии. В протоколе заседания Комиссии указываются:

- дата, место и время проведения заседания Комиссии;

- повестка дня заседания Комиссии;

- содержание рассмотренных на заседании Комиссии материалов, выступлений членов Комиссии и других участников заседания;

- наличие особого мнения у членов Комиссии по рассматриваемым вопросам;

- принятые Комиссией решения;

- сведения о приобщенных к протоколу материалах.

7.2. Протокол заседания Комиссии готовится в 10-дневный срок со дня его проведения. Секретарь Комиссии в 5-дневный срок со дня подписания протокола доводит его до членов Комиссии и иных заинтересованных лиц.

 

КЫРГЫЗ РЕСПУБЛИКАСЫНЫН МАМЛЕКЕТТИК КАДР КЫЗМАТЫНЫН БУЙРУГУ

Бишкек ш., 2018-жылдын 5-январы № 1

Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик кадр кызматынын
2018-жылга карата коррупцияга каршы туруу боюнча
иш-чараларынын Планын бекитүү тууралуу

 (КР Мамлекеттик кадр кызматынын 2018-жылдын 10-майындагы № 56 буйругунун редакциясына ылайык)

 

Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик кадр кызматынын (мындан ары – МКК) түзүмдүк бөлүмчөлөрүнүн жана аймактык өкүлчүлүктөрүнүн коррупцияга каршы аракеттенүү жаатындагы ишин координациялоо жана коррупциянын алдын алуу максатында, Кыргыз Республикасынын «Коррупцияга каршы аракеттенүү жөнүндө» Мыйзамына, Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик кадр кызматы жөнүндө жобого ылайык,

 БУЙРУК КЫЛАМ:

Тиркелген МККнын 2018-жылга карата коррупцияга каршы туруу боюнча иш-чараларынын Планы бекитилсин (мындан ары – План).

  1. Адам ресурстарын башкаруу жана иш кагаздарын жүргүзүү бөлүмү МККнын борбордук аппаратынын түзүмдүк бөлүмчөлөрүнүн жана аймактык өкүлчүлүктөрүнүн жетекчилерине аталган Планды жеткирсин.
  2. МККнда коррупциянын алдын алуу маселелери боюнча ыйгарым укуктуу Пландын аткарылышын жетектеп турсун.
  3. МККнын борбордук аппаратынын түзүмдүк бөлүмчөлөрүнүн жана аймактык өкүлчүлүктөрүнүн жетекчилери отчеттук мезгилден кийинки айдын 5-күнүнө чейин жалпылоо үчүн отчетторду МККнда коррупциянын алдын алуу маселелери боюнча ыйгарым укуктууга жиберсин.
  4. Аймактык өкүлчүлүктөрдүн жетекчилери Планды жүзөгө ашыруу боюнча жооптуу адисин дайындоо боюнча буйруктун көчүрмөсүн 2018-жылдын 10-январына чейин МККга киргизсин.
  5. (КР Мамлекеттик кадр кызматынын 2018-жылдын 10-майындагы № 56 буйругуна ылайык күчүн жоготту).
  6. Бул буйруктун аткарылышын көзөмөлдөө МККнын          статс-катчысына жана директордун кураторлук багыттары боюнча орун басарларына жүктөлсүн.

 

 

                                                           Директор                                                                            А.К. Мадумаров

 

Кыргыз Республикасынын
Мамлекеттик кадр кызматынын
2018-жылдын 5-январындагы
№ 1 буйругуна тиркеме

 

2018-жылга карата Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик кадр кызматынын
коррупцияга каршы аракеттенүү боюнча
ИШ-ЧАРАЛАР ПЛАНЫ

 (КР Мамлекеттик кадр кызматынын 2018-жылдын 10-майындагы № 56 буйругунун редакциясына ылайык)

 

Милдеттер

Чаралар/Аракеттер

Ишке ашыруу мөөнөтү

Жооптуу аткаруучу/

кошо аткаруучулар

Күтүлүүчү натыйжалар/индикаторлор

Антикоррупциялык саясаттын ишке ашышын укуктук жана уюштуруучулук жактан камсыз кылуу

1

МККнын системасында антикоррупциялык саясаттын ишке ашышын уюштуруу

  • МККнын коррупцияга каршы туруу аракеттенүү боюнча 2018-жылга карата иш Планын иштеп чыгып, аны бекитип МККнын официалдык сайтына жайгаштыруу.

 

  • Коррупцияга каршы туруу боюнча аткарылган жумуштарды МККнын официалдык сайтына жайгаштыруу.

 

 

  • Этика комиссиясынын жыйындарын өткөрүү.

 

 

 

 

 

 

 

  • Мамлекеттик сатып алууларды Кыргыз Республикасынын официалдык сатып алуулар порталы аркылуу ишке ашыруу, товарларды жана кызмат көрсөтүүлөрдү порталдан сырткары ишке ашырууга бөгөт коюуу.

 

 

 

  • Жарандардын, мамлекеттик жана муниципалдык кызматчылардын коррупцияга байланышкан кайрылууларын өз убагында кароо.

 

 

 

 

 

1.6. Тестирлөө борборунда жана МККнын аймактык өкүлчүлүктөрүнүн тестирлөө пунктарында тестирлөө өткөрүү боюнча Нускаманы иштеп чыгуу.

 

 

1.7. Статистикалык отчеттуулуктун формаларын мамлекеттик жарандык кызмат жана муниципалдык кызмат чөйрөсүндөгү мыйзамдарына ылайык келтирүү максатында

статистикалык отчеттуулуктун жаңы формаларын иштеп чыгуу

(кызматчы жүктөлгөн милдеттерди аткарбагандыгы же талаптагыдай эмес аткаргандыгы, этикалык ченемдерди сактабагандыгы, кызыкчылыктардын кагылышуусу жөнүндө мыйзамдарды бузгандыгы ж.б. үчүн колдонулган тартиптик жазалардын саны).

 

Январь

 

 

 

 

 

 

квартал сайын

 

 

 

кварталда бир жолудан кем эмес, ошондой эле кайрылуулардын келип түшүшүнө жараша

 

 

тендер өткөрүлгөн сайын

 

 

 

 

 

 

 

 

келип түшкөн арыздарга жараша

 

 

 

 

 

 

 

 

III квартал

 

 

 

 

 

 

III квартал

АРБМСБ

КАЫУ

Руковолдители структурных подразделений,

 

 

АРБМСБ

КАЫУ

 

 

 

 

 

этика комиссиясы

АӨ

 

 

 

 

 

ФАКБ

АӨ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ММКБ

МунКӨБ

МамКӨБ

АӨ

 

 

 

 

 

 

 

ТБ

ЧУКБ

КАЫУ

ММКБ

 

 

 

МамКӨБ

МунКӨБ ММКБ

МТИӨБ

АРБМСБ ЧУКБ

КАЫУ

 

Коррупцияга каршы аракеттенүү жаатындагы мамлекеттик саясатынын негизги багыттарын аныктоо. Тийиштүү буйрук менен иш Планды бекитүү жана аны МККнын  официалдык сайтына жайгаштыруу.

 

МКК системасындагы коррупциянын алдын алуу маселелери боюнча коомчулукту маалымдоону камсыз кылуу жана МККнын официалдык сайтында аткарылган жумуштардын отчетун жайгаштыруу.

 

Этика комиссиясынын жумушун жандандыруу/жыйындардын протоколдору.

 

 

 

 

 

Сатып алуулар сиситемасын ачыктык жана айкындык жолу менен ишке шыруу, сатып алуулар порталынан сырткары жүргүзүүгө бөгөт коюуу.

 

 

 

 

 

 

 

Жарандардын, мамлекеттик жана муниципалдык кызматчылардын кайрылууларын ачык жана айкын каралышына аларга шек санабагандыкты камсыз кылуу. Коррупциялык мыйзам бузууларды четтетүүдө жарандардын катышуусун камсыз кылуу жана алардын арыздарын кайрылууларын өз убагында кароо.

 

 

Тестирлөө борборунда жана МККнын аймактык өкүлчүлүктөрүнүн тестирлөө пунктарында тестирлөө өткөрүү боюнча Нускаманы МККнын буйругу менен бекитүү жана бул Нускаманы  МККнын веб-сайтында жайгаштыруу.

 

МККнын буйругу менен статистикалык отчеттуулуктун жаңы формаларын бекитүү.

 

МККнын ченемдик укуктук актыларына жана ченемдик укуктук актыларынын долбоорлоруна коррупцияга каршы алдын ала экспертиза жүргүзүү

2

Ченемдик укуктук актыларынын долбоорлоруна коррупцияга каршы экспертиза жүргүзүү.

Ченемдик укуктук актыларынын долбоорлорун коррупцияга каршы экспертиза жүргүзүү үчүн ыйгарым укуктуу органга жиберүү.

ар дайым

 

ЧУКБ

МКК тарабынан демилгеленген укуктук ченемдик актылардын долбоорлорнун коррупцияга каршы экспертиза жүргүзүү.

Коррупциялык көрүнүштөрдүн жана коррупциялык тобокелдердин пайда болушунун себептерин аныктоо
жана аларды жок кылуу

3

МККда коррупциялык тобокелчиликтердин деңгээлин аныктоо жана аларды төмөндөтүү, жана ошондой эле мамлекеттик жана муниципалдык кызмат өтөө системасында коррупциялык тобокелчиликтердин деңгээлин азайтуу.

3.1.Жарандардын, мамлекеттик жана муниципалдык кызматчылардын МККнын кызматкерлери тарабынан коррупциялык корунуштор фактылары боюнча  кайрылууларын кароо, жана алар боюнча мындай фактыларды болтурбоо боюнча иш алып баруу.

 

 

3.2.Тестирлөө борборунун ишмердүүлүгүнүн ачыктыгын өткөрүлгөн тестирлөөнүн жыйынтыктарын оперативдүү түрдө МККнын официалдык сайтына жайгаштыруу менен камсыз кылуу.

 

 

3.3. Мамлекеттик жана өз алдынча башкару органдарындагы административдик мамлекеттик жана муниципалдык кызмат орундарына квалификациялык талаптарды макулдашуу жана аларды бекитүү.

 

 

 

3.4. Мамлекеттик жарандык кызматтан жана муниципалдык кызматтан терс негиздер боюнча бошотулган адамдарды эсепке алууну уюштуруу.

 

 

3.5. МККнын аймактык өкүлчүлүктөрүнүн тестирлөө пункттарын комплекстүү текшерүү.

ар дайым

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ар дайым

 

 

 

 

 

 

 

 

ар дайым

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ар дайым

 

 

 

 

 

 

МККнын

жетекчилиги менен макулдашуу боюнча

ММКБ

АРБИЖБ

КАЫУ

АӨ

 

 

 

 

 

 

 

 

ТБ

АӨ

 

 

 

 

 

 

 

МамКӨБ МунКӨБ

АӨ

 

 

 

 

 

 

 

ММКБ

АӨ

 

 

 

 

 

КАЫУ

ММКБ

ТБ

АРБМСБ ФАКБ

 

Коррупциялык мыйзам бузуулар боюнча кызматтык териштирүүлөрдү дайындоо.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тестирлөөнүн жыйынтыктарын оперативдүү түрдө МККнын официалдык сайтына жайгаштыруу.

 

 

 

 

 

 

Мамлекеттик жана өз алдынча башкаруу органдарындагы административдик мамлекеттик жана муниципалдык кызмат орундарына квалификациялык талаптарды Кыргыз Республикасынын “Мамлекеттик жарандык кызмат жана муниципалдык кызмат жөнүндө” Мыйзамынын талаптарына ылайык макулдашуу.

 

 

МККнын официалдык сайтына Мамлекеттик жарандык кызматтан жана муниципалдык кызматтан терс негиздер боюнча бошотулган адамдардын тизмесин жайгаштыруу.

 

 

Кызыкчылыктар-дын кагылышуусунун алдын алуу жана коррупцияны азайтуу.

Кадрдык камсыздоо системасын жана мамлекеттик кызматты өтөөгө байланыштуу чектөөлөрдү, тыюу салууларды сактоо боюнча контролдоону өркүндөтүү

4

Кыргыз Республикасынын Мамлекеттик жарандык кызмат жана муниципалдык кызмат жөнүндө” жана “Коррупцияга каршы аракеттенүү жөнүндө” мыйзамдарынын негизинде кызматкерлер тарабынан мамлекеттик кызматты өтөөгө байланыштуу чектөөлөрдү, тыюу салууларды сактоо боюнча көзөмөлгө алуу жана коррупцияга каршы механизмдерди киргизүү.

4.1. Кадрлар резервин эффективдүү колдонууну камсыз кылуу;

 

4.2. Жаңыдан дайындалган кызматкерлерди милдеттүү түрдө мамлекеттик жарандык кызматты өтөөгө байланышкан чектөөлөр менен тааныштыруу;

4.3. Мамлекеттик кызматкерледин ишине баалоо жүргүзүү;

 

 

4.4. Дисциплинардык комиссиянын жыйынын өткөрүү;

 

 

4.5.Кызматкерлерди кызыкчылыктардын кагылышуусунун алдын алуу жана коррупцияны азайтуу максатында ротациялоону уюштуруу;

 

4.6. МККнын жана АӨ кадрдык курамын анализ кылып чыгуу (ротация, реорганизация);

 

4.7. Кызматка жаңыдан дайындалган кызматкерлерге окуу курстарын уюштуруу:

- мамлекеттик кызматкердин этикасы;

- мамлекеттик жарандык кызматты өтөөгө байланышкан чектөөлөр;

- мамлекеттик кызматкердин жоопкерчилигинин түрлөрү.

ар дайым

 

 

 

ар дайым

 

 

 

 

квартал сайын

 

 

 

 

зарылыка жараша

 

 

 

ар дайым, Планга жараша

 

 

 

 

 

январь-февраль

 

 

 

жыл ичинде

АРБИЖБ

 

 

 

АРБИЖБ

АӨ

 

 

 

 

АРБИЖБ

АӨ

 

 

дисциплинардык комиссия

 

 

 

АРБИЖБ

КАЫУ

 

 

 

 

 

жумушчу топ

АРБИЖБ

ЧУКБ

 

ОУЧРД

КАЫУ

Этика комиссиясы

АӨ

Кадрлар менен иштөөдө коррупциялык элементтерди жок кылуу/ички конкур аркылуу дайындоолорду жүзөгө ашыруу.

 

Кызматка жаңыдан кабыл алынган кызматкерлердин саны жана чектөөлөрдү кабыл алгандыгын жазуу жүзүндө алуу.

 

 

 

Баалоону объективдүүлүк бир түрдүүлүк айкындуулук принциптеринин негизинде жүргүзүү.

 

Дисциплинардык комиссиянын ишин активдештирүү, комиссиянын кароосуна түшкөн кайрылууларды кароо жана алар боюнча чара көрүү.

 

Кызыкчылыктардын кагылышуусунун алдын алуу жана коррупцияны азайтуу.

 

 

 

 

 

Кызыкчылыктардын кагылышуусунун алдын алуу жана коррупцияны азайтуу.

 

 

Кызыкчылыктардын кагылышуусунун алдын алуу жана коррупцияны азайтуу.

 МККнын ишинин ачыктыгын жогорулатуу жана маалыматтык ачык-айкындыгын камсыздоо

5

МККнын ишинин ачыктыгын жогорулатуу жана маалыматтык ачык-айкындыгын камсыздоо

5.1. МККнын ишине коомдук көзөмөл жүргүзүүнүн кошумча механизмдерин түзүү максатында МККнын бюджетинин чыгымдар сметасын аткаруу тууралуу билдирүүлөрдү сайтка жайгаштыруу;

 

5.2. ММКнын иши жөнүндө маалыматтык такталарын, расмий сайттагы мамлекеттик жана муниципалдык кызмат жаатындагы маалыматтык-укуктук базаны жасалгалоо жана ар дайым жаңыртып туруу, анын ичинде кызмат адамдарынын иш-аракеттерине даттануу жол жоболорун, таламдардын кагылышуу фактылары боюнча кайрылуулар үчүн МКК кызматчыларынын телефондорун жаңыртып туруу;

 

5.3. Кадрларды тандоонун жана Тестирлөо борборунун ишинин маалыматтык ачык-айкындыгын камсыздоо максатында “Ачык эшик” күндөрүн өткөрүү;

 

 

 

5.4. Калкты туура маалымдоо максатында МККнын веб-сайтында МККнын иши жана мамлекеттик жарандык кызмат жана муниципалдык кызмат чөйрөсүндөгү мыйзамдары жөнүндө маалыматтарды үзгүлтүксүз

жаңыртып туруу.

Квартал сайын жана жылдын жыйынтыгы менен

 

 

 

 

 

 

зарылдыкка жараша

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Мамлекеттик кызматчылардын күнүн өткөрүүгө арналган чаралардын чегинде

 

 

ар дайым,

 

ФАКБ

АӨ

 

 

 

 

 

 

 

Басма сөз кызматы

ФАКБ

АӨ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ТБ

МамКӨБ

МунКӨБ

АӨ

 

 

 

 

 

Басма сөз-кызматы,

КАЫУ,

түзүмдүк бөлүмчөлөр-

дүн жетекчилери,

АӨ

Чыгымдар сметасынын аткарылышы тууралуу маалымат.

 

 

 

 

 

 

 

Такталар, ар дайым жаңыртылып турган МККнын сайты, маалымдамалар, газеталар, жыйнактар.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

“Ачык эшик” күндөрүн өткөрүү.

 

 

 

 

 

 

 

 

Калкты МККнын иши жөнүндө маалымдоо.

 Кызматчыларга коррупцияга каршы билим берүү жана коррупцияга каршы жүрүм-турумду пропагандалоо

6

Коррупциялык көрүнүштөргө жол берилгис мамилени түзүү, коррупцияга каршы күрөшүү мыйзамдарында каралган кызматтык жүрүм-турумдун жалпы принциптери боюнча түшүндүрүү иштерин кызматчылардын, анын ичинде жаңы кабыл алынган кызматчылар арасында жүргүзүү.

6.1. Мамлекеттик заказдын алкагында мамлекеттик бийлик органдарында жана ЖӨБ органдарында коррупциянын алдын алуу маселелери боюнча окутуу курстарды кызматчыларды кесиптик кайра даярдоонун жана квалификациясын жогорулатуунун окуу пландарына киргизүү;

 

6.2. МККнын БАӨ, ТАӨ, ТАӨ кызматчыларына моралдык баалуулуктарын, иштиктүү этикасынын нормаларын ачкан, коррупциянын алдын алуу маселелери боюнча курстарды киргизүү.

графикке ылайык

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОТББ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КАЫУ

 

 

 

 

 

 

Коррупциянын алдын алуу маселелери боюнча окутуу курстары.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Коррупциянын алдын алуу боюнча окутуу курстары.

 

 

 

 

 

Ак ниет башкаруунун жана этикалык стандарттардын принциптерин мамлекеттик жарандык кызматка киргизүү

7

МККнын кызматчыларынын коррупциялык укук бузууларды жасоого тартуу жөнүндө жана кызыкчылык-тардын кагылышуусу жөнүндө фактылары тууралуу жетекчиликти маалылымдоо системасын киргизүү.

МККнын кызматчыларынын коррупциялык укук бузууларды жасоого тартуу жөнүндө жана кызыкчылыктардын кагылышуусу жөнүндө фактылары тууралуу  маалымат

тарды каттоо журналын жүргүзүү.

ар дайым

 

 

 

 

АРБИЖБ

АӨ

 

 

 

 

МККнын кызматчыларынын коррупциялык укук бузууларды жасоого тартуу жөнүндө жана кызыкчылыктардын кагылышуусу жөнүндө фактылары тууралуу кайрылууларды эсепке алуу.

 

 

 

Кыскартуулардын тизмеси:

ОТББ -окутуу жана тышкы байланыштар бөлүмү

ЧУКБ - ченемдик-укуктук камсыздоо бөлүмү

МамКӨБ - мамлекеттик кызматты өтөө бөлүмү

МунКӨБ - муниципалдык кызматты өтөө бөлүмү

ММКБ - мониторинг жана мыйзамдуулукту көзөмөлдөө бөлүмү

ТБ -тестирлөө бөлүмү

АРБИЖБ - адам ресурстарын башкаруу жана иш кагаздарды жүргүзүү бөлүмү

ФАКБ - финансылык жана администрациялык камсыздоо бөлүмү

КАЫУ - коррупциянын алдын алуу маселелери боюнча ыйгарым укуктуу

АРБМСБ - адам ресурстарын башкаруунун маалыматтык системасы бөлүмү

АӨ - аймактык өкүлчүлүктөр

МТИӨБ - маалыматтык-талдоо иштери жана өнүктүрүү бөлүмү

Отчет по итогам I квартала об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции 
Государственной кадровой службы Кыргызской Республики на 2018 год, 
утвержденного приказом Государственной кадровой службы Кыргызской Республики от 5 января 2018 года № 1

 

наименование мероприятия

сроки исполнения

Индикаторы результативности

содержание выполненной работы

причины невыполнения (или частичного выполнения)

ответственные исполнители

дальнейшие действия по реализации мер

бюд-жет

запланированные

достигнутые

  1. Нормативно - правовое и организационное обеспечение реализации антикоррупционной политики

Задачи. Организационное обеспечение реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики в системе ГКС

1.1.

Разработка, утверждение и размещение на веб-сайте ГКС ведомственного плана мероприятий ГКС по противодействию коррупции на 2018 год

Январь

 

Определение направлений в сфере противодействия  коррупции.

Принятый  приказ об утверждении плана мероприятий. Размещение на ведомственном веб-сайте.

 

Достигнуто

Приказом ГКС от 5 января 2018 года № 1 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции

ГКС на 2018 год и определены направления

в сфере противодействия  коррупции.

Данный План размещен на веб-сайте ГКС

 

ИСУЧР

УВПК

руководители структурных подразделений

 

 

1.2.

Размещение отчетов о проделанной работе в сфере противодействия коррупции на веб-сайте ГКС

Ежеквартально

Информированность населения по вопросам профилактики коррупции в системе ГКС, наличие отчетов на веб-сайте ГКС

Достигнуто

Отчет за I квартал размещен

на веб-сайте ГКС

 

 ИСУЧР

УВПК

ТП

 

1.3.

Заседание комиссии по  этике

Не реже одного раза в квартал, а также по мере поступления обращений

Активизация работы комиссий по этике и по предупреждению коррупции/ протоколы заседаний комиссии.

Ведется  работа

Обращение в комиссию по этике не поступало

 

Комиссия по этике

 

 

 

 

1.4.

Осуществление государственных закупок через официальный портал государственных закупок КР, исключение практики приобретения товаров и услуг минуя электронный портал государственных закупок;

 

По мере проведения тендера

 

 

Достигнуто

ОФАО проведены конкурсные торги на закупку товаров:

- ГСМ (бензин марки Аи-92 и дизельное топливо) по итогам подписан договор на закупку ГСМ у ОсОО “ШНОС” на общую сумму 161 280 сом;

- на закупку услуг по техническому обслуживанию и ремонта автомашин в итоге подписан договор с ОсОО “СДМ” на общую сумму 290 000 сом.

 

 

 

ОФАО

ТП

 

 

 

1.5.

 

Своевременное рассмотрение обращений граждан, государственных служащих и муниципальных служащих, в том числе связанных с коррупционными правонарушениями

 

 

 

 

 

по мере поступления жалоб и заявлений

 

Уверенность граждан, государственных и муниципальных служащих в компетентном и объективном рассмотрении их обращений. Участие граждан в предотвращении коррупционных проявлений/отсутствие фактов несвоевременном рассмотрении обращений и жалоб

Ведется  работа

       В ОМКЗ поступило 108 документов, из них: обращений - 22, контрольные документы - 22, из них исполнены в срок – 22, остальные находятся на рассмотрении.

      В ОПМС поступило 8 документов, из них 5 жалоб и заявлений рассмотрены в установленные сроки, 3 заявления находятся на рассмотрении.  

      В ОПГС поступило 363 документа, из них заявки государственных органов об объявлении конкурсов на вакантные административные государственные должности -  31, заявление – 68, отчеты государственных органов – 131.

     В  ЦТП поступило 10 обращений граждан.

     В СТП поступило 1 обращение гражданина.

                 Обращений связанных                                          с коррупционными правонарушениями не поступало.

 

 

ОМКЗ

ОПМС

ОПГС

ТП

 

 

 

 

  1. Предварительная антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и проектов нормативных актов государственного органа

Задачи. Антикоррупционная экспертиза проектов НПА

2.1.

Направление проектов НПА в уполномоченный орган для проведения антикоррупционной экспертизы

Постоянно

Антикоррупционная экспертиза проектов НПА, инициированных ГКС

Ведется работа

Проекты НПА инициированные ГКС направляются в Министерство юстиции Кыргызской Республики как уполномоченному органу на проведение антикоррупционной экспертизы проектов

НПА

 

 

 

ОНПО

 

 

  1. Определение условий и причин проявления коррупции и коррупционных рисков и механизмов их устранения

Задачи. Определить и снизить коррупционные риски в ГКС, а также проведение работ по снижению  коррупционных рисков  в системе прохождения государственной и муниципальной службы

3.1.

Анализ обращений граждан, государственных и муниципальных служащих о фактах коррупционных проявлений со стороны сотрудников ГКС, принятие мер по предупреждению подобных фактов

Постоянно

Проведение служебных расследований по фактам коррупционных проявлений

Ведется работа

       Обращений граждан, государственных и муниципальных служащих о фактах коррупционных проявлений со стороны сотрудников ГКС не поступало

 

ОМКЗ

ОУЧРД

УВПК

ТП

 

 

 

3.2.

Обеспечение прозрачности деятельности Центра тестирования путем оперативного размещения на официальном сайте сведений по проведенным тестированиям

Постоянно

Размещение результатов и графика проведения тестирования на сайте ГКС

Достигнуто

ЦТ обеспечивается доступ общественности к информации по  компьютерному тестированию:

- в соответствии с представленными заявками на компьютерное тестирование формируется график тестирования и размещается на ведомственный сайт ГКС, 

- ежедневно размещаются на ведомственный сайт результаты компьютерного тестирования;

           - ежедневно размещаются статистические данные по показателям проходимости пороговых баллов участников тестирования

 

ЦТ

ТП

 

 

 

3.3.

Согласование квалификационных требований к административным государственным и муниципальным должностям государственных органов и органов местного самоуправления

По мере необходимости

Согласованные квалификационные требования в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской  службе и муниципальной службе»

Достигнуто

      Согласованы 31 квалификационные требования к административным государственным должностям государственных органов.

        Согласованы 2 квалификационные требования к административным муниципальным должностям органов местного самоуправления

 

ОПГС

ОПМС

ТП

 

 

 

3.4.

Учет государственных и муниципальных служащих уволенных по отрицательным основаниям («черный список»)

Постоянно

Постоянно обновляемый список, размещенный на сайте ГКС

Достигнуто

      На 20 марта 2018г. в Реестре лиц, освобожденных с государственной гражданской службы и муниципальной службы по отрицательным основаниям состоит 61 граждан.

      Информация постоянно обновляется по мере поступления оповещений с госорганов и органов МСУ

 

ОМКЗ

ТП

 

 

 

  1. Совершенствование системы кадрового обеспечения и контроля по соблюдению ограничений и запретов, связанных с прохождением государственной службы

Задачи. Контроль за соблюдением сотрудниками ограничений, предусмотренных Законом КР «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», статьей 11 Закона КР «О противодействии коррупции», а также внедрение антикоррупционных механизмов

4.1.

Обеспечение эффективного использования кадрового резерва

Постоянно

Искоренение коррупционных элементов при работе с кадрами/ количество государственных служащих назначенных по результатам внутренних конкурсов

Достигнуто

       За первый квартал 2018г. по итогам внутреннего конкурса было назначено                   2 сотрудника ГКС

 

ОУЧРД

 

 

 

4.2.

Обязательное ознакомление вновь принятых сотрудников ограничениями, связанными с прохождением государственной службы

Постоянно

Количество вновь принятых государственных служащих и подписанные обязательства

Достигнуто

Количество вновь принятых государственных служащих составило 5 человек, ими подписаны обязательства

 

 

ОУЧРД

ТП

 

 

 

4.3.

Проведение оценки деятельности государственных служащих ГКС

 

 

 

Ежеквартально

 

 

Беспристрастное, непредвзятое, объективная оценка деятельности служащих.

 

Достигнуто

      Комиссия по оценке деятельности сотрудников ГКС в январе 2018 г. провела годовую оценку деятельности сотрудников ГКС

 

ОУЧРД

Руководители структурных подразделений

ТП

Проведение оценке деятельности сотрудников ГКС за               I квартал в середине апреля 2018г.

 

4.4.

Проведение заседаний дисциплинарной комиссии

 

 

По мере необходимости

Количество заседаний, решения по результатам рассмотренных вопросов, принятые меры

Ведется  работа

     Обращение в дисциплинарную комиссию не поступало

 

Дисциплинарная комиссия

 

 

4.5.

Проведение кадровых ротаций (плановых, внеплановых) в целях предупреждения возникновения коррупционных рисков

 

Постоянно,

согласно плану

Предотвращение конфликта интересов и снижения риска коррупции

Ведется работа

Планируется проведение кадровых ротаций в целях предотвращения конфликта интересов и снижения риска коррупции в рамках реорганизации ГКС после утверждения Указом Президента Кыргызской Республики нового Положения о ГКС

 

ОУЧРД

УВПК

Проведение кадровых ротаций в целях предотвращения конфликта интересов и снижения риска коррупции в рамках реорганизации ГКС после утверждения Указом Президента Кыргызской Республики нового Положения о ГКС

 

4.6.

Проведение анализа кадрового состава ГКС и ТП  в целях реальной расстановки  персонала (ротация, реорганизация);

Январь,

февраль

Предотвращение конфликта интересов и снижения риска коррупции

Ведется работа

Реорганизация ГКС планируется в первом полугодии 2018г. после утверждения Указом Президента Кыргызской Республики нового Положения о ГКС

 

 

Рабочая группа

ОУЧРД

ОНПО

Проведение анализа кадрового состава ГКС и ТП в целях реальной расстановки  персонала до реорганизация ГКС

 

4.7.

Проведение обучения для вновь поступивших служащих по вопросам:

- основные принципы этики госслужащего;

- запреты и ограничения, связанные с прохождением государственной службы;

- виды ответственности госслужащего (Кодекс этики государственных служащих ГКС)

В течение года

Предотвращение конфликта интересов и снижения риска коррупции

Ведется работа

Проведение обучения для вновь поступивших служащих планируется в I полугодии 2018г. и в II полугодии 2018г.

 

ОУЧРД

УВПК

Комиссия по этике

ТП

Проведение обучения для вновь поступивших служащих в I полугодии 2018г. и в II полугодии 2018г.

 

  1. Повышение открытости и обеспечения информационной прозрачности деятельности ГКС

Задачи. Обеспечение информационной открытости и прозрачности деятельности ГКС

5.1.

В целях формирования дополнительных механизмов общественного контроля за деятельностью ГКС размещение на веб-сайте ГКС отчетов об исполнении бюджетов всех уровней, а также сметы расходов

Ежеквартально и по итогам года

 

Информация об исполнении сметы расходов

 

 

Ведется работа

Сметы расходов имеется

 

Пресс-служба

ОФАО

ТП

 

Опубликование отчетов об исполнении бюджетов всех уровней, а также сметы расходов  на веб-сайте ГКС

 

5.2.

Оформление и регулярное обновление информационных стендов о деятельности ГКС, информативно-правовой базы в сфере государственной и муниципальной службы на официальном сайте, в том числе, порядок обжалования действий должностных лиц, телефонов сотрудников ГКС для обращений по фактам конфликта интересов

По мере необходимости

 

Стенды, постоянно обновляемый сайт ГКС, вестники, газеты

 

Ведется работа

     Организованы эфиры с участием директора ГКС А. Мадумарова, заместителя директора ГКС К. Алышбаева и заведующего ООВС  Н. Алишерова на радио «Sputnik» (2 эфира в рамках проекта «Кырк кадам»), «Биринчи радио» (2 эфира), «Марал радио». Вышли более 10 сюжетов по телеканалу «ЭлТР» и «Ала-Тоо 24» с представителями ГКС. Состоялся прямой эфир в программе «Кун маек» с участием директора ГКС на телеканале «ЭлТР» где он  отвечал на вопросы телезрителей. В программе «Социум» на телеканале «Ала-тоо 24» организован эфир с участием заведующего ООВС на тему «Национальный резерв кадров» и состоялся эфир в программе «Маанилүү маек» на телеканале «ОТРК». В программе «Кыргыз Өкмөтүндө» в рамках проекта «Таза коом» вышел в эфир интервью с главой ГКС А. Мадумаровым. На медиа ресурсе «Азаттык» состоялся эфир по кадровой политике с участием заместителя директора ГКС. К.Алышбаева. новостные сюжеты и выступления представителей ГКС публикуется на ведомственном сайте ГКС и на  странице в youtoub.com «Государственная кадровая служба КР». Ведется работа в Фейсбуке, в которой насчитывает более 5 тысяч подписчиков. Информация о деятельности ГКС широко освещаются на    ведомственной газеты  «Мамлекеттик жана муниципалдык кызмат», которая издается еженедельно.

 

Пресс-служба

ОФАО

ТП

 

 

 

5.3.

В целях обеспечения информационной прозрачности отбора кадров и деятельности Центра тестирования, проведение Дня «открытых дверей»

В рамках мероприятий, посвященных Дню государственного служащего

Информированность о деятельности ЦТ

Ведется работа

Панируется во II квартале 2018 г.

 

ЦТ

Пресс-служба, ООВС

ТП

 

Проведение Дня «открытых дверей» во II квартале 2018г.

 

  1. Антикоррупционное образование и пропаганда антикоррупционного поведения сотрудников

Задачи. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и антикоррупционная пропаганда

6.1.

Включение тем по вопросам предупреждения коррупции в учебные планы курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в рамках Госзаказа

согласно графику

 

 

Курсы по вопросам предупреждения коррупции.

Ведется работа

В целях совершенствования государственного управления, а также предупреждения коррупции и повышения профессионального уровня государственных служащих, в рамках Государственного заказа на 2017 год, утвержденного распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 25 января 2017 года, проведены 14 курсов и обучены 315 служащих государственных органов.

          На 2018 год, утвержденного распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 9 января 2018 года, предусмотрено проведение 17 курсов в области антикоррупционной политики по следующим тематикам:

- понятие, сущность и последствия;

- законодательство Кыргызской Республики в сфере антикоррупционной политики;

- меры противодействия коррупции;

- антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов;

- норма деловой этики и морали.

 

ООВС

 

 

 

6.2.

Ввести курсы по вопросам предупреждения коррупции, раскрывающие моральные ценности, нормы деловой этики служащих, для сотрудников ЮТП, СТП, ЦТП;

2 раза в год

 

Курсы обучения по вопросам предупреждения коррупции

Ведется работа

Проведение обучение планируется в I полугодии 2018г. и в II полугодии 2018г.

 

УВПК

 

 Проведение обучение в I полугодии 2018г. и в II полугодии 2018г.

 

  1. Внедрение принципов добросовестного управления и этических стандартов на государственной службе

Задачи. Внедрение системы уведомления руководства о фактах склонения сотрудников к совершению коррупционных правонарушений и о конфликте интересов

7.1.

Утверждение и ведение журнала регистрации сообщений о фактах  склонения сотрудников ГКС к совершению коррупционных правонарушений

I Квартал

    Учет фактов обращений:

     - о склонения сотрудников ГКС к совершению коррупционных правонарушений;

     - о конфликте интересов.  

     Наличие журнала

Ведется работа

Обращение не поступало

 

УВПК

ТП

 

 

Список сокращений:

ГКС - Государственная кадровая служба Кыргызской Республики

НПА – нормативные правовые акты

ООВС - отдел обучения и внешних связей

ОНПО - отдел нормативно-правового обеспечения

ОПГС - отдел прохождения государственной службы

ОПМС - отдел прохождения муниципальной службы

ОМКЗ - отдел мониторинга и контроля законности

ЦТ - центр (отдел) тестирования

ОУЧРД - отдел управления человеческими ресурсами и делопроизводства

ОФАО - отдел финансового и административного обеспечения

УВПК - уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции

ТП - территориальные представительства ГКС

ЦТП – Центральное территориальное представительство

СТП - Северное территориальное представительство

Отчет по итогам II квартала об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции
Государственной кадровой службы Кыргызской Республики на 2018 год,
утвержденного приказом Государственной кадровой службы Кыргызской Республики от 5 января 2018 года № 1

Наименование мероприятия

сроки исполнения

Индикаторы результативности

содержание выполненной работы

причины невыполнения (или частичного выполнения)

ответственные исполнители

дальнейшие действия по реализации мер

запланированные

достигнутые

1.1.

Разработка, утверждение и размещение на веб-сайте ГКС ведомственного плана мероприятий ГКС по противодействию коррупции на 2018 год

Январь

 

Определение направлений в сфере противодействия  коррупции.

Принятый  приказ об утверждении плана мероприятий. Размещение на ведомственном веб-сайте.

 

Достигнуто

     Приказом ГКС от 5 января 2018 года № 1 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции ГКС на 2018 год и определены направления в сфере противодействия  коррупции.

     Кроме того, приказом ГКС от 10 мая 2018 года № 56 в указанный План внесен соответствующие дополнения и изменение.

     Данный План размещен на веб-сайте ГКС.

 

 

ИСУЧР

УВПК

руководители структурных подразделений

 

1.2.

Размещение отчетов о проделанной работе в сфере противодействия коррупции на веб-сайте ГКС

Ежеквартально

Информированность населения по вопросам профилактики коррупции в системе ГКС, наличие отчетов на веб-сайте ГКС

Достигнуто

Отчет за II квартал размещен

на веб-сайте ГКС

 

 ИСУЧР

УВПК

ТП

1.3.

Заседание комиссии по  этике

Не реже одного раза в квартал, а также по мере поступления обращений

Активизация работы комиссий по этике и по предупреждению коррупции/ протоколы заседаний комиссии.

Ведется  работа

     В центральном аппарате ГКС на рассмотрение Комиссии по этике поступили три жалобы. В этой связи проведены                     7 заседаний Комиссии по этике. В итоге по ним приняты соответствующие рекомендации.

     При поступлении вновь поступивших служащих разъясняются основные принципы этики госслужащего, запреты и ограничения, связанные с прохождением госслужбы и виды ответственности госслужащего в соответствии с Кодексом этики государственных служащих.

     В территориальных представительствах  ГКС проведены по одной заседании Комиссии по этике.

     Так, в ЦТП на заседании Комиссии по этике. рассмотрено соответствие                 дресс-кода 1-го сотрудника ЦТП. По итогам рассмотрения комиссией дана соответствующая рекомендация.

 

 

 

Комиссия по этике

 

 

 

1.4.

Осуществление государственных закупок через официальный портал государственных закупок КР, исключение практики приобретения товаров и услуг минуя электронный портал государственных закупок;

 

По мере проведения тендера

 

 

Ведется  работа

     Информация за I полугодие размещена в подразделе “Информации в сфере антикорупции” раздела  “Антикорупционные меры”  веб-сайта ГКС.

 

ОФАО

ТП

 

 

1.5.

 

Своевременное рассмотрение обращений граждан, государственных служащих и муниципальных служащих, в том числе связанных с коррупционными правонарушениями

 

 

 

 

 

по мере поступления жалоб и заявлений

 

Уверенность граждан, государственных и муниципальных служащих в компетентном и объективном рассмотрении их обращений. Участие граждан в предотвращении коррупционных проявлений/отсутствие фактов несвоевременном рассмотрении обращений и жалоб

Ведется  работа

     В ОМКЗ поступило 9 обращений граждан, все из них исполнены.

В основном поступают заявления по следующим вопросам:

- по нарушениям конкурсных процедур - 2;

- на незаконные действия государственных гражданских и муниципальных служащих - 1;

- о даче разъяснений по вопросам законодательства в сфере государственной гражданской и муниципальной службы – 1.

- о несогласии с решением руководителя, т.е. увольнение, применение мер дисциплинарного взыскания – 3;

- не входящим в компетенцию ГКС – 2.

По итогам письменных обращений были предприняты следующие меры:

- проведены выездные проверки и направлены рекомендации по устранению выявленных нарушений – 6;

- решение поставленных вопросов не входит в компетенцию ГКС – 2;

- предоставлены разъяснения по вопросам государственной гражданской службы – 1

 

В ОПМС поступило 12 обращений, из них 7 жалоб и заявлений и 5  обращений.

В основном жалобы поступили от граждан, проходившие конкурсный отбор в мэрию города Бишкек и ее структурные подразделения.

В связи с чем, руководство ГКС КР издал приказ о внеплановом проведении мониторинга. 

По итогам мониторинга была написана справка о выявленных нарушениях и направлена руководителю.

На сегодняшний день, все поступившие заявление и жалобы рассмотрены и даны ответы.

 

 

     В ОПГС поступило 89 обращений, из них 33 – жалоб, 10 – запросов, 46 – разъяснений.

     Анализ поступивших жалоб показал, что в основном граждане и государственные гражданские служащие обращаются за защитой прав и законных интересов, на не законное увольнение и применение дисциплинарного взыскания, на не законные действия руководителей и государственных гражданских служащих государственных органов, восстановление в должности.

 

       В  ЦТП поступило 9 обращений граждан, из них : из г. Бишкек 7 и из Чуйской области 2. По тематике всех 9 обращений можно выделить следующие направления вопросов:о процедуре конкурсного отбора,

о процедуре участия в тестировании, о принятии мер дисциплинарного характера, о восстановлении в должности, о порядке предоставлении трудового отпуска, по вопросам этики.

     На все поступившие обращения даны соответствующие ответы, консультации и разъяснения в установленные законодательством порядке и сроки (в том числе и по телефону).

 

       В СТП поступило 2 обращение гражданина.

 

      В ЮТП поступило 5 обращение гражданина.

 

       В целом, за отчетный период в ГКС обращений связанных                                          с коррупционными правонарушениями не поступало.

 

 

ОМКЗ

ОПМС

ОПГС

ТП

 

 

 

1.6.

Разработка Инструкции по  проведению тестирования в центре тестирования и пунктах тестирования территориальных представительств  ГКС

III квартал

 

Утверждение приказом ГКС Инструкции по  проведению тестирования в центре тестирования и пунктах тестирования территориальных представительств ГКС и размещение этой Инструкции на веб-сайте ГКС.

 

Ведется  работа

 

 

ЦТ

ОНПО

УВПК

ОМКЗ

 

 

Работа по данному подпункту начнется в III квартале

 

1.7.

Разработка новых форм статистической отчетности (количество дисциплинарных взысканий за неисполнение или ненадлежащее исполнение служащим возложенных обязанностей, несоблюдение этических норм, нарушение законодательства о конфликте интересов и др. формы статистической отчетности) в целях приведения форм статистической отчетности в соответствие с законодательством в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы.

 

III квартал

 

Утверждение приказом ГКС новых форм статистической отчетности.

Ведется  работа

 

 

ОПГС

ОПМС

ОМКЗ

ОИАРР

ИСУЧР

ОНПО

УВПК

 

Работа по данному подпункту начнется в III квартале

 

2.1.

Направление проектов НПА в уполномоченный орган для проведения антикоррупционной экспертизы

Постоянно

Антикоррупционная экспертиза проектов НПА, инициированных ГКС

Ведется работа

        Проекты НПА инициированные ГКС направляются в Министерство юстиции Кыргызской Республики как уполномоченному органу на проведение антикоррупционной экспертизы проектов

НПА

        За II квартал 2018 года со стороны ГКС нормативные правовые акты не направлялись в Министерство юстиции для дачи заключений, при этом было направлено 3 проекта распоряжения Правительства Кыргызской Республики                     (О взаимопонимании между Государственной кадровой службой Кыргызской Республики и Государственным агентством международного развития и сотрудничества Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере развития человеческих ресурсов, и                         2 проекта об одобрении Грантового соглашения в рамках безвозмездной помощи Правительства Японии по проекту «Стипендиальная программа для развития человеческих ресурсов» и ответной ноты Правительства Кыргызской Республики).

 

 

ОНПО

 

3.1.

Анализ обращений граждан, государственных и муниципальных служащих о фактах коррупционных проявлений со стороны сотрудников ГКС, принятие мер по предупреждению подобных фактов

Постоянно

Проведение служебных расследований по фактам коррупционных проявлений

Ведется работа

       Обращений граждан, государственных и муниципальных служащих о фактах коррупционных проявлений со стороны сотрудников ГКС не поступало.

       При этом, в центральном аппарате ГКС проведены 3 служебных расследования в отношении сотрудников ГКС за неисполнение или ненадлежащее исполнение служащим возложенных обязанностей. Комиссией по служебному расследованию по 2-м служебных расследований факты совершения дисциплинарных проступок установлены, и материалы переданы в Дисциплинарную комиссию ГКС для определения тяжести и характера совершенного проступка, а по 1-му служебному расследованию факт совершения дисциплинарного проступка не установлен.

 

ОМКЗ

ОУЧРД

УВПК

ТП

 

 

3.2.

Обеспечение прозрачности деятельности Центра тестирования путем оперативного размещения на официальном сайте сведений по проведенным тестированиям

Постоянно

Размещение результатов и графика проведения тестирования на сайте ГКС

Достигнуто

ЦТ обеспечивается доступ общественности к информации по  компьютерному тестированию:

- в соответствии с представленными заявками на компьютерное тестирование формируется график тестирования и размещается на ведомственный сайт ГКС, 

- ежедневно размещаются на ведомственный сайт результаты компьютерного тестирования;

     - ежедневно размещаются статистические данные по показателям проходимости пороговых баллов участников тестирования

 

ЦТ

ТП

 

 

3.3.

Согласование квалификационных требований к административным государственным и муниципальным должностям государственных органов и органов местного самоуправления

По мере необходимости

Согласованные квалификационные требования в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской  службе и муниципальной службе»

Достигнуто

     ОПГС: Согласованы 18 квалификационные требования к административным государственным должностям государственных органов.

    ОПМС: согласованы квалификационные требования к административным муниципальным должностям . отдела международного сотрудничества аппарата мэрии г.Бишкек.

     ЦТП: За II квартал 2018г. согласованы квалификационные требования к административным муниципальным должностям органов местного самоуправления следующих районов: Ысык-Атинского (20), Аламудунского (17), Сокулукского (21), Кеминского (16), Чуйского (11) районов Чуйской области в соответствии с приказом ГКС КР от 19 января 2018 года № 6 в части перечня нормативных правовых актов для формирования основного тестирования для главных-старших и младших административных муниципальных должностей.

     Находятся на стадии согласования квалификационные требования ОМСУ следующих районов: Московского, Жайылского, Панфиловского.

     Кроме этого, внесены соответствующие изменения в квалификационные требования отдельных структурных и территориальных подразделений мэрии города Бишкек (7).

 

 

ОПГС

ОПМС

ТП

 

 

3.4.

Учет государственных и муниципальных служащих уволенных по отрицательным основаниям («черный список»)

Постоянно

Постоянно обновляемый список, размещенный на сайте ГКС

Достигнуто

      На 29 июня 2018г. в Реестре лиц, освобожденных с государственной гражданской службы и муниципальной службы по отрицательным основаниям состоит 70 граждан.

      Информация постоянно обновляется по мере поступления оповещений с госорганов и органов МСУ

 

ОМКЗ

ТП

 

 

3.5.

Комплексная проверка пунктов тестирования территориальных представительств  ГКС

По согласованию с руководством ГКС

Предотвращение конфликта интересов и снижения риска коррупции

Ведется работа

Согласно приказу ГКС от 18.04.18. №29/к; 25.04.18. №34/ к были выезды в СТП и ЮТП в целях проверки деятельности территориальных представительств ГКС. По итогам проверки рабочей комиссией даны соответствующие рекомендации СТП и ЮТП  для устранения выявленных недостатков.

 

УВПК

ОМКЗ

ЦТ

ИСУЧР

ОФАО

 

 

4.1.

Обеспечение эффективного использования кадрового резерва

Постоянно

Искоренение коррупционных элементов при работе с кадрами/ количество государственных служащих назначенных по результатам внутренних конкурсов

Ведется работа

       За II квартал 2018 года из внутреннего резерва назначений не было

 

 

ОУЧРД

 

 

4.2.

Обязательное ознакомление вновь принятых сотрудников ограничениями, связанными с прохождением государственной службы

Постоянно

Количество вновь принятых государственных служащих и подписанные обязательства

Достигнуто

Количество вновь принятых государственных гражданских служащих составило 2 человека, их обязательства в личном деле имеются.

 

 

ОУЧРД

ТП

 

 

4.3.

Проведение оценки деятельности государственных служащих ГКС

 

 

 

Ежеквартально

 

 

Беспристрастное, непредвзятое, объективная оценка деятельности служащих.

 

Достигнуто

      Комиссия по оценке деятельности сотрудников ГКС в апреле 2018 г. провела оценку деятельности сотрудников ГКС                   за I квартал.

      В апелляционную комиссию ГКС поступило 3 обращения по оценке деятельности сотрудников ГКС за I квартал.

      По итогам рассмотрения обращений сотрудников ГКС апелляционная комиссия пересмотрела оценки деятельности 3-х сотрудников ГКС

 

 

ОУЧРД

Руководители структурных подразделений

ТП

Проведение оценке деятельности сотрудников ГКС            за II квартал в середине июля 2018г.

4.4.

Проведение заседаний дисциплинарной комиссии

 

 

По мере необходимости

Количество заседаний, решения по результатам рассмотренных вопросов, принятые меры

Достигнуто

     За II квартал 2018 года на рассмотрение  в дисциплинарную комиссию поступило              3 материала.

     При этом, 2 из них рассмотрены и                      1 находится на стадии рассмотрения.

 

 

Дисциплинарная комиссия

 

4.5.

Проведение кадровых ротаций (плановых, внеплановых) в целях предупреждения возникновения коррупционных рисков

 

Постоянно,

согласно плану

Предотвращение конфликта интересов и снижения риска коррупции

Ведется работа

     Планируется проведение кадровых ротаций в целях предотвращения конфликта интересов и снижения риска коррупции в рамках реорганизации ГКС после утверждения Указом Президента Кыргызской Республики новой редакции Положения о ГКС

 

ОУЧРД

УВПК

Проведение кадровых ротаций в целях предотвращения конфликта интересов и снижения риска коррупции в рамках реорганизации ГКС после утверждения Указом Президента Кыргызской Республики новой редакции  Положения о ГКС

4.6.

Проведение анализа кадрового состава ГКС и ТП  в целях реальной расстановки  персонала (ротация, реорганизация);

Январь,

февраль

Предотвращение конфликта интересов и снижения риска коррупции

Ведется работа

Реорганизация ГКС планируется                  во II полугодии 2018г. после утверждения Указом Президента Кыргызской Республики новой редакции Положения о ГКС.

Заседания рабочей группы проводятся постоянно, приказом ГКС была утверждена реорганизация на 2017-2018 годы, в настоящее время ведется работа по утверждению новой структуры ГКС. 

 

Рабочая группа

ОУЧРД

ОНПО

Проведение анализа кадрового состава ГКС и ТП в целях реальной расстановки  персонала до реорганизации ГКС

4.7.

Проведение обучения для вновь поступивших служащих по вопросам:

- основные принципы этики госслужащего;

- запреты и ограничения, связанные с прохождением государственной службы;

- виды ответственности госслужащего (Кодекс этики государственных служащих ГКС)

В течение года

Предотвращение конфликта интересов и снижения риска коррупции

Ведется работа

В рамках Государственного заказа на обучение государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики на 2018 год один вновь поступивший госслужащий направлен в Академию государственного управления   при Президенте КР на курсы по антикоррупционной политики по следующим тематикам:

- понятие, сущность и последствия;

- законодательство Кыргызской Республики в сфере антикоррупционной политики;

- меры противодействия коррупции;

- антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов;

- норма деловой этики и морали.

 

     Также, проведение обучения для вновь поступивших служащих планируется                во II полугодии 2018г.

 

ОУЧРД

УВПК

Комиссия по этике

ТП

Проведение обучения для вновь поступивших служащих                       во II полугодии 2018г.

5.1.

В целях формирования дополнительных механизмов общественного контроля за деятельностью ГКС размещение на веб-сайте ГКС отчетов об исполнении бюджетов всех уровней, а также сметы расходов

Ежеквартально и по итогам года

 

Информация об исполнении сметы расходов

 

 

Ведется  работа

     Информация размещена в подразделе “Информации в сфере антикорупции” раздела  “Антикорупционные меры”  веб-сайта ГКС.

 

Пресс-служба

ОФАО

ТП

 

Опубликование отчетов об исполнении бюджетов всех уровней, а также сметы расходов  на веб-сайте ГКС

5.2.

Оформление и регулярное обновление информационных стендов о деятельности ГКС, информативно-правовой базы в сфере государственной и муниципальной службы на официальном сайте, в том числе, порядок обжалования действий должностных лиц, телефонов сотрудников ГКС для обращений по фактам конфликта интересов

По мере необходимости

 

Стенды, постоянно обновляемый сайт ГКС, вестники, газеты

 

Ведется работа

Пресс-служба:   В целях обеспечения информационной открытости и прозрачности деятельности ГКС опубликованы 60 информационных сообщений о деятельности Государственной кадровой службы на кыргызском и на русском языках, организовывается интервью Главы ГКС и специалистов на радио и телевидения, в частности активно сотрудничаем с государственным компаниями «ЭлТР», «ОТРК».

         Информация о проводимых мероприятиях ГКС своевременно размещается на ведомственном сайте, публикуются на сайтах ведущих республиканских информационных агентств как «Акипресс», «Кабар», «24kg» и т.д., организовываются выступления сотрудников ГКС по СМИ. Выходили в печать интервью с участием руководства ГКС в газете «ММКызмат». 

        Организован «День открытых дверей» Государственной кадровой службы для студентов факультета журналистики Кыргызского Национального Университета и Кыргызско-Российского Славянского Университета. Во время дня открытых дверей была представлена презентация о государственной и муниципальной службе Кыргызской Республики и о деятельности Государственной кадровой службы. Также был презентован полиграф тестирования.

        Проведен прямой эфир с участием директора Государственной кадровой службы КР Акрамом Мадумаровым на телеканалах «Ала Тоо 24» и «ЭлТР» посвящённый ко Дню работников государственной и муниципальной службы КР. Вышли в эфир новостные сюжеты о деятельности ведомства, национальном резерве кадров, обучении государственных служащих на телеканалах «ЭлТР» и «Ала Тоо 24».

        Организован интервью с участием директора Акрама Мадумарова для информагентства «АКИпресс» о нововведениях в сфере государственной и муниципальной службе КР. 

         Все новостные сюжеты и выступления представителей ГКС публикуется на ведомственном сайте ГКС и на нашей странице в youtoub.com  «Государственная кадровая служба КР».

          Активная работа ведется в социальных сетях, в частности на странице Государственной кадровой службы в Фейсбуке. Странице насчитывает более 5 тысяч подписчиков.

         Готовится ответы и комментарии к запросом журналистов о деятельности ГКС. Озвучивается комментарии по сфере деятельности Государственной кадровой службы КР.  

         Постоянно освещаются мероприятия из жизни деятельности организации. Проводится фотоотчет всех мероприятий. Проводится каждодневный мониторинг ведущих информационных агентств о деятельности ведомства. Оперативно готовится опровержения на негативные и недостоверные публикации о деятельности ГКС. Выполнение текущих заданий руководства. Подготовка проектов ответов на входящие письма, исполнение протокольных поручений.

         Информация и  материалы о деятельности ГКС широко освещаются  также  на  страницах  ведомственной газеты  «Мамлекеттик жана муниципалдык кызмат», которая издается еженедельно.

 

ОФАО: По всем представленным заявкам произведены оплаты за обновление стендов о деятельности ГКС. Произведено оплата за подписку газеты республиканского значения за второе полугодие 2018 г.

 

ЮТП: Организованы эфиры с участием

главного специалиста ЮТП Г.Т.Ыбышовой на телеканале «Ынтымак ТВ». Также сюжеты о деятельности ЮТП на телеканалах «ЖТР», НУР ТВ, NewТВ.

Освещается в  ведомственной газете  «Мамлекеттик жана муниципалдык кызмат» и «Ош шаамы».

 

 

Пресс-служба

ОФАО

ТП

 

 

5.3.

В целях обеспечения информационной прозрачности отбора кадров и деятельности Центра тестирования, проведение Дня «открытых дверей»

В рамках мероприятий, посвященных Дню государственного и муниципального служащего

Информированность о деятельности ЦТ

Достигнуто

     ЦТ: в целях обеспечения информационной прозрачности деятельности ЦТ, осуществлена  подготовка  материалов для публикации в ведомственной газете и в подразделе «Сведения о результатах  тестирования» раздела «Центр тестирования»  веб-сайта ГКС.

      В рамках мероприятий, посвященных Дню государственного и муниципального служащего, 11 мая 2018 года в Центре тестирования проведен День открытых дверей.

     Постоянно оказывается консультативная помощь служащим, специалистам кадровых подразделений государственных органов в рамках компетенции отдела.

     13.06.2018г. в Центре тестирования проведено обучение специалистов ЦТП ответственных за обеспечение и проведение компьютерного тестирования. В данное время ЦТП обеспечивает проведение процедуры тестирования кандидатов на вакантные должности государственной и муниципальной службы по территориальной принадлежности.

 

     ЮТП: для студентов ВУЗов был проведен День открытых дверей 20 июня текущего года.

 

    ЦТП: 22 июня 2018 года проведен семинар для студентов Таласского государственного университета.

 

 

 

 

 

ЦТ

Пресс-служба, ООВС

ТП

 

 

5.4.

Регулярное обновление информации на веб-сайте ГКС о деятельности ГКС и о законодательстве Кыргызской Республики в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы в целях правильного информирования населения.

постоянно

Информированность населения по деятельности ГКС

Ведется работа

     В разделе «Новости» веб-сайта ГКС регулярно обновляются  информации.

     Поэтапно обновляются информации также других разделах веб-сайта ГКС.

     Так, в разделе «Антикоррупционные меры» обновлены информации, а также разрабатываются новые подразделы данного раздела в целях информирования граждан.  

 

 

Пресс-служба,

УВПК

Руководители

структурных подразделений,

ТП

 

6.1.

Включение тем по вопросам предупреждения коррупции в учебные планы курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих в рамках в рамках Государственного заказа на обучение государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики

согласно графику

 

 

Курсы по вопросам предупреждения коррупции

Ведется работа

В целях совершенствования государственного управления, а также предупреждения коррупции и повышения профессионального уровня государственных служащих, в рамках Государственного заказа на обучение государственных гражданских служащих и муниципальных служащих Кыргызской Республики на 2018 год, утвержденного распоряжением Правительства Кыргызской Республики                 от 9 января 2018 года 4-р, предусмотрено проведение 17 курсов по антикоррупционной политики по следующим тематикам:

- понятие, сущность и последствия;

- законодательство Кыргызской Республики в сфере антикоррупционной политики;

- меры противодействия коррупции;

- антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов;

- норма деловой этики и морали.

По утвержденному графику  во II квартале по данному курсу проведено 6 курсов, из них 5 в регионах и обучено 108 служащих.              На II полугодие предусмотрено проведение еще 11 курсов. Кроме того, тематики по данной дисциплине включены в программы других курсов.

 

 

ООВС

 

 

6.2.

Ввести курсы по вопросам предупреждения коррупции, раскрывающие моральные ценности, нормы деловой этики служащих, для сотрудников ЮТП, СТП, ЦТП.

 

2 раза в год

 

Курсы обучения по вопросам предупреждения коррупции

Ведется работа

     Проведение обучение планируется                          во II полугодии 2018г.

 

УВПК

 

 Проведение обучение во                           II полугодии 2018г.

7.1.

Ведение журнала регистрации сообщений о фактах склонения сотрудников ГКС к совершению коррупционных правонарушений и о конфликте интересов.

постоянно

    Учет фактов обращений:

   - о склонении сотрудников ГКС к совершению коррупционных правонарушений;

   - о конфликте интересов.

 

Ведется работа

     Обращение не поступало.

 

ОУЧРД

 

 

Список сокращений:

ГКС - Государственная кадровая служба Кыргызской Республики

НПА – нормативные правовые акты

ООВС - отдел обучения и внешних связей

ОНПО - отдел нормативно-правового обеспечения

ОПГС - отдел прохождения государственной службы

ОПМС - отдел прохождения муниципальной службы

ОМКЗ - отдел мониторинга и контроля законности

ЦТ - центр (отдел) тестирования

ОУЧРД - отдел управления человеческими ресурсами и делопроизводства

ОФАО - отдел финансового и административного обеспечения

ОИСУЧР – отдел информационной системы управления человеческими ресурсами

ОИАРР - отдел информационно-аналитической работы и развития

УВПК - уполномоченный по вопросам предупреждения коррупции

ТП - территориальные представительства ГКС

ЦТП – Центральное территориальное представительство

СТП - Северное территориальное представительство

ЮТП – Южное территориальное представительство

 

1. БУУнун коррупцияга каршы Конвенциясы

2. "Коррупцияга каршы аракеттенүү жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамы 

3. "Мамлекеттик жана муниципалдык кызмат орундарын ээлеп турган же ээлеген адамдардын кирешелерин, чыгымдарын, милдеттенмелерин жана мүлкүн декларациялоо жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамы

4. "Кызыкчылыктардын кагылышуусу жөнүндө" Кыргыз Республикасынын Мыйзамы

5. КРнын Президентинин 2012-жылдын 2-февралындагы № 26 Жарлыгы менен бекитилген Кыргыз Республикасында коррупцияга каршы туруунун Мамлекеттик стратегиясы

6. КРнын Президентинин 2013-жылдын 12-ноябрындагы № 215 "Бийлик органдарындагы саясий жана системалуу коррупциянын себептерин жоюу боюнча чаралар жөнүндө" Жарлыгы

7. БКРнын Өкмөтүнүн 2015-жылдын 30-мартындагы № 170 "2015-2017-жылдарга Кыргыз Республикасынын коррупцияга каршы саясатынын мамлекеттик стратегиясын аткаруу боюнча Кыргыз Республикасынын мамлекеттик органдарынын иш-чараларынын планын бекитүү жөнүндө" токтому

8. КРнын Өкмөтүнүн 2015-жылдын 16-сентябрындагы № 642 токтому менен бекитилген Кыргыз Республикасынын мамлекеттик органдарында жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарында коррупциянын алдын алуу маселелери боюнча ыйгарым укуктуу жөнүндө Типтүү жобо

9. КРнын Өкмөтүнүн 2016-жылдын 14-декабрындагы № 674 токтому менен бекитилген Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жана муниципалдык кызмат орундарын ээлеген адамдар тарабынан протоколдук иш-чараларга, кызматтык иш сапарларга жана башка расмий иш-чараларга байланыштуу алынган белектерди өткөрүп берүү тартиби жана аларды сатып алуу эрежелери жөнүндө Жобо

10. Мамлекеттик жарандык кызмат жана муниципалдык кызмат боюнча кеңештин 2016-жылдын 19-августундагы № 43 токтому менен бекитилген Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жана муниципалдык кызматчыларынын Этика кодекси