Адеми Абдыкулова: Проведен мониторинг соблюдения законодательства в сфере муниципальной службы в органах местного самоуправления
В частности, при проведении мониторинга в мэрии города Токмок были выявлены нарушения при назначении служащих на административные муниципальные должности. В соответствии с пунктом 20 Положения «О порядке проведения открытого конкурса для включения в резерв кадров государственной гражданской службы и муниципальной службы государственного органа и органа местного самоуправления, его формирования и функционирования», утвержденного Указом Президента Кыргызской Республики от 2 февраля 2022 года УП № 24, назначение на вакантную административную должность осуществляется руководителем органа местного самоуправления из числа лиц, состоящих в резерве кадров органа местного самоуправления, либо в порядке ротации в соответствии с законодательством. Однако в нарушение вышеуказанной нормы на вакантные административные муниципальные должности были произведены 3 назначения. Также при проведении ротации служащих допущены нарушения норм действующего закондательства.
В мэрии города Токмок при утверждении квалификационных требований к группам административных должностей муниципальной службы, установленные нормы не были соблюдены. Аналогичные недостатки по квалификационным требованиям к группам административных должностей допущены и в мэрии города Каракол.
Согласно статьи 24 Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» дисциплинарное взыскание на служащего налагается руководителем государственного органа, органа местного самоуправления с учетом тяжести и характера совершенного проступка, а также обстоятельств, при которых совершен проступок. Тяжесть и характер совершенного проступка, а также другие обстоятельства определяются комиссией по проведению служебного расследования, образуемой в государственных органах и органах местного самоуправления, результатом деятельности которой является внесение руководителю государственного органа, органа местного самоуправления предложения о применении конкретного вида взыскания.
Однако в нарушение вышеуказанной нормы Закона, без проведения служебного расследования в мэрии города Токмок 1 служащему, в мэрии города Каракол 2 служащим были наложены дисциплинарные взыскания.
В мэрии города Каракол не имеется структурное подразделение по работе с персоналом, также не определен сотрудник для ведения кадровой работы. Указанным органам местного самоуправления оказана консультативная помощь по соблюдению законодательства в сфере муниципальной службы, также направлена рекомендация об устранении выявленных нарушений.