Приложение 7
к приказу
Государственной кадровой службы
Кыргызской Республики
от 30 ноября 2020 года № 108
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе мониторинга и контроля законности
Государственной кадровой службы Кыргызской Республики
- Общие положения
- Основные задачи
- Функции
- Структура
- Права
- Ответственность
Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности отдела мониторинга и контроля законности (далее – отдел) Государственной кадровой службы Кыргызской Республики (далее – ГКС), его взаимоотношения со структурными подразделениями и территориальными представительствами.
- Общие положения
- Отдел является самостоятельным структурным подразделением ГКС.
- Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Кыргызской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, постановлениями Совета по государственной гражданской службе и муниципальной службе, Положением о ГКС, а также настоящим Положением.
- Отдел осуществляет свою деятельность под общим руководством директора ГКС, а также непосредственным руководством курирующего заместителя директора.
- Отдел осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии со структурными подразделениями и территориальными представительствами ГКС, а также по поручению руководства с государственными органами и органами местного самоуправления, гражданским и экспертным сообществом.
- Основные задачи
- Основными задачами отдела являются:
— мониторинг соблюдения законодательства сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы в государственных органах и органах местного самоуправления;
— обеспечение соблюдения законности в деятельности ГКС;
— защита законных прав и интересов ГКС;
— обеспечение прав и законных интересов государственных гражданских и муниципальных служащих;
— обеспечение соблюдения законности в сфере государственной гражданской и муниципальной службы.
- Функции
- В целях выполнения поставленных задач отдел осуществляет следующие функции:
— проводит мониторинг соблюдения законодательства в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
— рассматривает заявления и жалобы служащих, физических и юридических лиц по вопросам соблюдения законодательства Кыргызской Республики о государственной гражданской службе и муниципальной службе;
— участвует в работе межведомственных рабочих групп и комиссиях при проведении служебных расследований в отношении государственных гражданских и муниципальных служащих, а также при проведении проверок в государственных органах и органах местного самоуправления на предмет соблюдения законодательства в сфере государственной гражданской службе и муниципальной службы;
— совместно с уполномоченным структурным подразделением проводит мониторинг деятельности статс-секретарей государственных органов для определения их ежегодного рейтинга;
— готовит информацию по итогам мониторинга по соблюдению законодательства в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы, а также по деятельности статс-секретарей государственных органов в части соблюдения законодательства о государственной гражданской службе;
— участвует в проведении служебных расследований в ГКС;
— осуществляет представительство в судах в части обеспечения и соблюдения законодательства в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
— проводит внутренний мониторинг деятельности ГКС совместно с другими уполномоченными структурными подразделениями;
— обеспечивает работу «общественной приемной» и «телефона доверия»;
— создает и ведет базу данных служащих, причинивших материальный ущерб государству, а также осуществляет контроль возмещения ущерба;
— формирует и ведет базу данных служащих, освобожденных от занимаемых должностей по отрицательным основаниям;
— предоставляет консультации служащим, гражданам Кыргызской Республики по вопросам государственной гражданской службы и муниципальной службы.
- Структура
- Отдел состоит из заведующего отделом, главных специалистов, ведущих специалистов и специалистов, назначаемых на должность и освобождаемых от должности директором ГКС в соответствии с законодательством.
- Заведующий отделом руководит деятельностью и представляет отдел в отношениях с руководством ГКС, другими государственными органами, органами местного самоуправления, общественными организациями и гражданами, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, состояние трудовой дисциплины в отделе.
- Распределение обязанностей между сотрудниками осуществляется в соответствии с должностными инструкциями и настоящим Положением.
- Работа с документами в отделе осуществляется в соответствии с Типовой инструкцией по делопроизводству в Кыргызской Республике и Регламентом работы ГКС.
- Распорядок работы, условия труда и нормы трудовой дисциплины отдела устанавливаются Правилами внутреннего трудового распорядка.
- Материальное обеспечение и социальная защита сотрудников отдела осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе» и иными нормативными правовыми актами
- Права
- Для реализации своих задач отдел имеет право:
— контролировать соблюдение государственными органами и органами местного самоуправления и их должностными лицами требований законодательства в сфере государственной гражданской и муниципальной службы;
— запрашивать у государственных органов и органов местного самоуправления и других организаций информацию необходимую для реализации задач и функций;
— вносить предложения в государственные органы об отмене или изменении решений, принятых с нарушением законодательства в сфере государственной гражданской службы и муниципальной службы;
— проводить служебное расследование в ГКС в установленном законодательством порядке;
— участвовать на заседаниях и совещаниях проводимых ГКС, а при необходимости в заседаниях, совещаниях и других мероприятиях созываемых и организуемых территориальными представительствами ГКС;
— совместно с уполномоченным по вопросам предупреждения коррупции и структурными подразделениями проводить работу, направленную на обеспечение соблюдения законности в деятельности ГКС;
— запрашивать и получать в установленном порядке от должностных лиц ГКС документы, информацию, справки, расчеты и другие сведения, необходимые для реализации задач отдела;
— представлять руководству ГКС предложения об устранении нарушений законодательства, о привлечении к ответственности руководителей структурных подразделений и других работников, не обеспечивших выполнение либо нарушивших законодательство по вопросам прохождения государственной гражданской службы и Регламента ГКС;
— проводить прием граждан, рассматривать поступившие предложения, заявления и жалобы по вопросам своей компетенции, принимать по ним необходимые меры.
- Ответственность
- Сотрудник отдела несет дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
- За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей на сотрудников отдела могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.
- Материальная ответственность сотрудника отдела за причиненный ущерб наступает в результате его виновного противоправного поведения (действия или бездействия).
- Порядок применения и обжалования дисциплинарных взысканий, административной, материальной и уголовной ответственности устанавливается законодательством.
- Сотрудник отдела, в случае сомнения в правомерности полученного им для исполнения распоряжения, обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение, в письменной форме подтверждает указанное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.
- Ответственность за исполнение сотрудником отдела неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.
- Сотруднику отдела запрещается участвовать в партийной деятельности в рабочее время.
- Сотрудник отдела несет предусмотренную законодательством ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.
- Сотрудник отдела несет ответственность за:
— результаты и эффективность своей деятельности;
— невыполнение своих функциональных обязанностей;
— нарушение Кодекса этики государственных и муниципальных служащих Кыргызской Республики.